委托代理理论是一种描述政府的行为的理论，它假定政府是一个充当代表人民利益的“代理人”。在这种理论中，政府受到选民和其他利益相关者的委托，以在他们之间协调冲突并实施有效的政策。委托代理理论强调了选民对各种不同政府决定的影响力，因为如果选民不能或不愿意信任特定的人或机构来表达他们的意图，那么这些人或机构就不能作出正确的决定。