答：程序流程图设计如下：

1. 启动Wifi控制器，它将从本地数据库中读取用户密码。
2. 当用户连接到Wifi时，控制器会向用户发送一个验证密码的请求。
3. 用户输入密码，如果正确则进行下一步。
4. 检测Wifi信号强度是否超出预定的阈值。
5. 连接信号强度低于阈值时，重新发送请求并提供新的密码来验证用户身份。
6. 如果用户密码正确且连接信号强度在正常水平内，则关闭Wifi功能以避免未被法律允许的违法使用者使用wifi功能。