城市对企业的吸引力体系主要包括：1.财政和税收政策；2.基础设施及其可用性；3.劳动力供应、教育水平及人才储备；4.制造业、服务业和产业链的发展水平；5.利益相关者关系的处理能力；6.安全性、法律保障性及监管机制；7.地理位置优势。