编写一个国有企业创一流档案管理专项方案，需要考虑多个方面的内容。以下是一个方案的基本框架，供你参考：

一、前言

1. 背景介绍: 说明当前国有企业的档案管理现状，包括存在的问题和挑战。
2. 重要性: 阐述档案管理在企业运营中的重要性以及创建一流档案管理系统的必要性。
3. 目标: 明确专项方案的总体目标，例如提高档案管理水平，实现电子化、信息化管理等。

二、现状分析

1. 现有档案管理制度评估: 对现有的档案管理制度进行全面评估，找出不足之处。
2. 技术设备评估: 分析现有的技术设备是否满足现代化档案管理的要求。
3. 人员素质评估: 评估现有档案管理人员的专业能力和培训需求。
4. 数据质量评估: 检查现有档案数据的完整性、准确性和可用性。

三、目标设定

1. 短期目标: 制定一年内可实现的具体目标，如完成档案数字化、建立初步的档案管理系统等。
2. 长期目标: 制定五年内的目标，如实现全面的档案信息化管理、建立完善的档案利用机制等。

四、实施方案

1. 制度完善: 修订和完善现有的档案管理制度，确保符合国家和行业标准。
2. 技术升级: 引入先进的档案管理软件和硬件设备，实现档案的数字化和智能化管理。
3. 人员培训: 定期开展档案管理人员的培训，提高其专业技能和综合素质。
4. 数据整理: 对现有档案进行全面整理，确保数据的完整性和准确性。
5. 安全管理: 制定严格的安全管理措施，防止档案数据丢失、泄漏或损坏。
6. 绩效考核: 建立档案管理绩效考核机制，激励员工积极参与档案管理工作。

五、资源配置

1. 人力资源: 确定需要的专职和兼职档案管理人员数量及职责分工。
2. 财力资源: 预算实施该专项方案所需的资金，并明确资金来源。
3. 物力资源: 列出需要采购的设备、软件和办公用品等。

六、风险管理

1. 风险识别: 识别可能影响方案实施的各种风险因素。
2. 风险应对: 针对每个风险点制定具体的应对措施。

七、进度安排

1. 项目启动: 确定项目启动时间，并进行动员部署。
2. 阶段性任务: 分阶段列出具体任务和时间节点。
3. 中期检查: 设定中期检查的时间和内容，确保按计划推进。
4. 最终验收: 制定项目完成后的验收标准和流程。

八、预期成果

1. 直接成果: 如档案管理系统的上线运行、档案数据的全面数字化等。
2. 间接成果: 如提高工作效率、降低运营成本、增强企业竞争力等。

九、监督与评估

1. 监督机制: 建立内部监督机制，确保各项措施落实到位。
2. 评估方法: 制定科学的评估方法，定期对方案的实施效果进行评估。

十、附件

1. 相关法律法规: 附上与档案管理相关的法律法规和标准文件。
2. 参考文献: 列出编写方案时参考的书籍、论文和其他资料。

通过以上框架，你可以根据企业的实际情况进行调整和补充，确保方案的可行性和有效性。